Zákon 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, upravuje podobu schvalovacích postupů vedoucích k realizaci stavby. Celý proces schvalování je rozdělen do dvou základích částí..

ÚZEMNÍ SOUHLAS

Chcete - li na pozemku postavit dům, bazén či chcete jen přistavět, je nutné vyřídit povolení na úřadech. Mnoho stavebních záměrů vyžaduje ohlášení stavby a ještě více stavebních záměrů vyžaduje územní souhlas, který je, mimo jiné, také nedílnou součástí formuláře "ohlášení stavby". 

Pokud stavíte v zastavěném území nebo v zastavitelné ploše, poměry v území se podstatně nemění a záměr nevyžaduje nové nároky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, potřebujete při vyřizování ohlášení stavby či žádosti o stavební povolení doložit žádost o územní souhlas.

ÚZEMNÍ ŘÍZENÍ - POVOLENÍ STAVBY

V § 96 stavebního zákona je uvedeno, že pokud je stavba realizována v zastavěném území nebo v zastavitelné ploše, poměry v území se podstatně nemění a záměr nevyžaduje nové nároky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, stavební úřad vydá územní souhlas. V tom případě je potřeba vypsat formulář "Žádost o územní souhlas". Pokud však stavba výše uvedené nesplňuje, musíte vyplnit žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby.        K těmto žádostem je třeba přiložit další stavebním zákonem vyžadované přílohy.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Proces územního rozhodování, jehož výsledkem je rozhodnutí o umístění stavby je základním rozhodnutím celého procesu, neboť závazně stanoví:

• vymezuje stavební pozemek
• umisťuje navrhovanou stavbu
• stanoví její druh a účel
• stanoví podmínky pro její umístění
• stanoví podmínky pro zpracování projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení nebo ohlášení
• stanoví podmínky pro napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu

Rozhodnutí

Rozhodnutí o umístění stavby vydává příslušný stavební úřad na základě:

• územního řízení
• zjednodušeného územního řízení

Žádost o územní rozhodnutí obsahuje:

• žádost o územní rozhodnutí - formulář
• základní údaje o požadovaném záměru
  • dokumentace k územnímu řízení
  • identifikační údaje o pozemcích a stavbách

K žádosti stavebník připojí:

• doklady prokazující jeho vlastnické právo, nebo doklad o právu založeném smlouvou provést stavbu
• rozhodnutí dotčených orgánů (seznam poskytne příslušný stavební úřad)
• stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury (seznam poskytne příslušný stavební úřad)

Průběh územního řízení

Zahájení územního řízení

• stavební úřad oznámí zahájení územního řízení a k projednání návrhu nařídí veřejné ústní jednání
• konání ústního jednání oznámí min.15 dní předem
• je-li v území vydán územní nebo regulační plán, doručuje se oznámení o zahájení územního řízení účastníkům řízení - žadateli a obci, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn a dotčeným orgánům jednotlivě, ostatním účastníkům řízení veřejnou vyhláškou
• žadatel zajistí, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí byla vyvěšena na místě bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání,
• zúčastní-li se veřejného ústního jednání více osob z řad veřejnosti a mohlo-li by to vést ke zmaření účelu veřejného ústního jednání, vyzve je stavební úřad, aby zvolili společného zmocněnce

Přerušení územního řízení

Stavební úřad územní řízení přeruší:

• z důvodů neúplnosti žádosti, zároveň stanoví lhůtu pro doplnění žádosti
• z důvodů uvedených ve správním řádu (zákon č.500/2004 Sb.)
• v případě, že záměr klade takové požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, že jej nelze bez vybudování příslušných nových staveb a zařízení nebo úpravy stávajících realizovat a zároveň vyzve k předložení plánovací smlouvy

Územní rozhodnutí

• schvaluje navržený záměr
• stanoví podmínky pro využití a ochranu území
• stanoví podmínky pro další přípravu a realizaci záměru, zejména pro projektovou dokumentaci
• vyžaduje-li to posouzení veřejných zájmů při provádění stavby, při kontrolních prohlídkách stavby nebo při vydávání kolaudačního souhlasu, může uložit zpracování prováděcí dokumentace stavby
• rozhodne o námitkách účastníků řízení
• v odůvodnění vyhodnotí připomínky veřejnosti
• stanoví dobu platnosti rozhodnutí, má-li být delší, než stanoví zákon
• v případě, že v územním rozhodnutí stanoví, že záměr lze provést bez ohlášení anebo bez stavebního
• povolení, stanoví v potřebném rozsahu podmínky pro provedení stavby

Doba platnosti územního rozhodnutí

• Platí 2 roky ode dne nabytí právní moci, nestanoví-li stavební úřad v odůvodněných případech lhůtu delší.
• Dobu platnosti územního rozhodnutí může stavební úřad na odůvodněnou žádost prodloužit; podáním žádosti se běh lhůty platnosti rozhodnutí zastaví.
• Rozhodnutí o ochranném pásmu platí po dobu trvání stavby, zařízení nebo chráněného útvaru, nestanoví-li stavební úřad jinou lhůtu

Zjednodušené územní řízení

Při splnění těchto podmínek:

• záměr je v zastavitelné ploše nebo v zastavitelném území
• záměr nevyžaduje posouzení vlivů na životní prostředí
• žádost má všechny předepsané náležitosti
• žádost je doložena závaznými stanovisky dotčených orgánů
• souhlasem účastníků řízení, kteří mají vlastnická nebo jiná věcná práva k pozemkům, jež jsou předmětem územního řízení nebo mají společnou hranici s těmito pozemky, a stavbám na nich
• závazná stanoviska a souhlasy účastníků řízení musí obsahovat výslovný souhlas se zjednodušeným řízením

Úlevy

Stavební úřad může podle správného řádu spojit územní a stavební řízení, jsou-li podmínky v území jednoznačné, zejména je-li pro území schválen územní plán nebo regulační plán.

Regulační plán

• Regulační plán v řešené ploše stanoví podrobné podmínky pro využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí.
• Regulační plán vždy stanoví podmínky pro vymezení (parcelace) a využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury a vymezí veřejně prospěšné stavby nebo veřejně prospěšná opatření.
• Regulační plán nahrazuje v řešené ploše ve schváleném rozsahu územní rozhodnutí a je závazný pro rozhodování v území.